海州这个城市的历史非常悠久，从夏商时代就有文明记录，地理位置也不错，东濒黄海，背倚云台山，而且还是首批沿海开放城市、辖区内拥有全国著名的旅游文化景点。

按理说，这样的条件即使算不上得天独厚，经济发展的速度也不应该慢才对。

真实情况，只是中下游水准。

1995年，海州市的全年财政收入大概在40亿元，工业生产总值只有13亿左右，剩下来的全部来自传统行业，全市人均年收入不到1500元。

海州的市区还是比较富裕的，因为占着港口的原因，运输业还有旅游业都比较发达，尽管没有太多的高新技术产业落户，市区人民的幸福指数还是不错的。

其实，海州的人均gdp还能更高，要是没有伊山县在后面拖后腿。

伊山县就是熊白洲成长的地方，作为国家级的著名贫困县，数任县领导都喊出要摘掉“贫困帽子”的口号，可技术扶贫、人才扶贫、生产力扶贫全部安排了几轮，就是没一点效果。

虽然扶贫没有作用，但板子还是打下来的，所以基本上伊山县的县领导少有升职的，差不多成了江东省政坛的一个黑洞。

1995年伊山县的财政收入只有5亿多人民币元，几乎全部来自农业，贫困县的帽子压得季伟杰、叶广利和邵文刚喘不过气。

这也是没办法的事，伊山这个地方一没有矿产资源，第二交通也不便利，第三又比较排外，老百姓性格里好争斗勇。

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