作为一个新兴的强国，作为一个解决了内部问题准备向世界扩张的帝国，德意志帝国的海军大建是迟早的事情，作为一个大国，能没有一支强大的海军吗？看看那些前辈们，从最开始的西班牙和葡萄牙到现在的英法俄，再到刚刚崛起的德国和美国，到了这个时间点上大家都会决定大建的！这是不以个人意志为转移的，不管是当政是威廉二世还是铁血首相俾斯麦！这个过程是必须的。

而现在德意志集团首席执政官俾斯麦也正在为这事犯愁，自己准备大建了，却还没有目标！要说玩战略、玩内政、玩外交俾斯麦至少也是最强王者的级别。但是要说海军这东西，连德国海军将领们都还没搞清楚呢，他一个门外汗怎么弄？虽然方向没定，但是根据战略指挥枪的原则，他已经有了一个大概的方向，舰队大建规模不宜过大，德国现在很安全，再保险条约依然存在，法国不敢和德国过不去，俄国顾不上和自己过不去，意大利和奥匈是朋友，英国和自己也不算敌人。环境空前的好，一支庞大的舰队对德国除了带来压力和让别人忌讳之外，没有任何作用！

而现在，这位铁血首相没有时间来想这个战略问题，因为帝国海军办公室国务秘书赫斯纳来到了首相的官邸，正在向首相汇报工作。他按照海军部的要求提供了一个大概的预算，而上面的一些情况引起了首相的注意。

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