“陛下，微臣态度很明显，王安石别的改革，如兴修水利，改革官制，改革太学，改革军队等等，微臣都不反对，甚至还支持，但微臣坚决反对保甲法，它只会大大增加百姓负担，成为县衙盘剥百姓的工具，激化底层的矛盾，成为底层百姓造反的根源，至于青苗法，可以实施，但不是由地方官府主导，而是由朝廷来主导。”

赵顼精神一振，“这话怎么说？”

“成立大宋储金局，相当于朝廷办的钱铺，铺向各县，直属于户部，青黄不接之时，农户可以向储金局借钱周转，储金局实行低利率，小金额，无担保。”

“如果没有担保，还不上钱怎么办？”

“可以签一个协议，如果连续三年无法偿还借钱，那他们就转为海外户，赴海外开拓，可免除其债务。”

赵顼沉思良久，最终摇摇头，“正如爱卿之言，海外开拓已经大大改善朝廷财政，缓和底层矛盾，抑制了土地兼并，事实上，实施保甲法和青苗法的基础已经消失了，倒是朝廷混乱的官职、庞大的军队和榷卖制度需要改革，这方面朕会支持。”

“陛下，海外开拓使粮食能得到保证，另外，大量种植玉米，使养猪有了饲料，会使市场上肉食量大大增加，而广泛种植棉花和木绵树，利用棉花和木绵织布，使布帛丰富，这些都是利国利民的好事，陛下不妨多关注这些方面，可以多看看报纸，了解民生民情。”

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