岭南道不是一个好去处，对于术道中人和俗世的官府、百姓，都是一个显而易见的事情。

于俗世而言，岭南道地处荒僻，耕地有限不说，其他所产也颇为稀少，唯有沿海数州可以靠贸易渔业为生，还显富裕。其余内陆州县，或山岭峻险，或烟瘴泥沼遍布。其耕地有限，又兼土地贫瘠，每年所产之粮，不过勉强交税，若逢天灾，收成大减，则免不了流离失所，卖女易子，沦为流民。

而且岭南道诸多蛮夷混居，这些蛮夷数量不少，而且占据了险要地势，经常骚扰华夏之民，而且常常占山为王，劫掠过往商旅，甚至阴谋造反，仅仅惠帝一朝，岭南蛮夷造反之事，便多达七八起。蛮夷仇视华夏之民，双方互相仇杀之事，经常会出现。

况且岭南道地处偏远，素来为朝廷流放之地，很多发配之人，都集中于雷州、言州附近。还有很多前朝政治斗争的失败者的后人，往往会被贬为贱籍，这些人不得参加科举，不能参与正常的工作，不能与民籍通婚，没有任何自由和尊严。这种贱籍的后人，也是贱籍，除非某任皇帝忽然发了善心，偶尔会赦免一些贱籍之人的贱籍，可是那样的机会实在太少了，即使天下大赦，都恩济不到他们身上。

这些贱籍之人数量绝对不小，恐怕前前后后得有数十万之巨。这些贱籍之人自然素质比起常人，要低很多，经常无事生非，搞出许多事端。这些贱籍之人往往落草为寇，即使不是落草为寇，也会成为地痞流氓，拉帮结派，搞得地方不靖。

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