作为大唐的安抚坚昆使，坚昆都督府长史，窦安最近挺忙的，他忙着调查大唐的这个同宗藩属小国的真正实力，他还有一重另外的身份不为人知，窦安明面是大唐的太仆少卿，实际上他是李二的百骑的统领之一，说穿了这厮和李路手下的李松益干的是一样的活儿，他一方面要确认坚昆有值得大唐复扶植的潜力，另一方面也要看看坚昆对大唐有没有恶意，这就好比一家大公司想要扶植一家小公司，既要从这笔买卖里能赚到好处，又要确保小公司做大反噬到自己，窦安要做的就是这个事儿，他准备把自己所见所闻都记录在册，等他回长安述职的时候，一并交给李二陛下，作为李二对坚昆政策调整的参考。

窦安认为要观察一个国度的真实实力，无非就是从经济军政几个方面观察，军政方面没的说，坚昆人武器精良，士卒敢战，战力不可小觑，连颉利的金狼军都没讨着好，可是其战力之强。政治方面还有待观察，他刚到坚昆嘛，真正的坚昆政治生态是个啥情况他两眼一抹黑。

和内地那些腐儒不一样，窦安并不认为儒家讲的礼仪那一套是国家的根本，他始终认为经济好坏才是一个国度的根本，经济好了，人口数量就往上涨，国力就强盛；经济凋敝，则国家大乱，民不聊生，国力就衰退。直接体现经济好坏的晴雨表就是民众的衣食住行，有鉴于此，窦安带着随从，拿着纸墨笔砚，开始在坚昆国游历。

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