当皇帝这么多年, 康平帝的威严日盛, 但是国库不是靠皇威来填充的，二皇子在户部, 他了解到朝中大臣几乎都有向户部借银的事，这都成了惯例。

要是国库丰盈，有的大臣衣食不周, 借也只能借了，可是如今算得上国泰民安，有些大臣家里良田千顷，家资过万，家里夫人小姐绫罗满身, 珠翠满头, 还要来借银, 这就说不过去了。

薪饷朝廷又不拖欠, 只借不还，国库还是国库吗？二皇子十分苦恼, 偷偷和许诺说了。

许诺喝着自制的奶茶道，“你如何不去同父皇讲？”

二皇子叹气，“这都是老规矩了, 朝中几乎没有不借银子的大臣，这么多的人……父皇知道了能怎么办呢？”

许诺道“这就看你如何想的，一声不吭也没人说你的不是，反正这事人人都知道，也怪不到你头上, 你若是觉得不妥当，那该如何办理，也要自己想清楚。就是去回禀父皇，你也得想好如何应答。”

她放下茶杯继续道，“老规矩也不是不能改，就是改了得罪人。还有那些借去的银子，说来都是民脂民膏。你如果想改这规矩，也要想好后果会怎么样，这满朝的文武你可就全部得罪了。”

二皇子沉默不语。许诺拍了拍他的肩膀，“好好想想。”

最后二皇子还是同康平帝私下提了这个事，他道“依儿臣看，首先这向国库借银的门得关上。其次就是追讨这些年借出去的银子。儿臣算了算，居然达到近千万两银！长此以往，百姓缴税难道就是供养这些大臣么？他们又不缺银子使。”

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