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第四百九十三章 封建帝国的开始

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“那不知李爱卿有何意见?”

听到问话,李斯拱手道:“禀王上,臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国,那么所实行的制度也不可与前朝相同。”

“分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”

嬴政闻言道:“细细说来。”

李斯继续说道:“王上可以将九州以郡县等单位进行划分,每个地区派遣合适的官员前去管理,至于这些人则由您亲自任命,其他人无法做出调动。”

“并且只能给予官员管理权,但却不能授予统治权,如此一来他们就无法违抗您的命令,生不出事端。”

听到这话,一旁的王绾说道:“不给予他们统治权,也就没有威望。那又如何治理好地方呢?”

李斯回道:“地方官员只不过是替陛下工作的罢了,不需要威望,他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个人的心中,万民所信奉的也只能是陛下。”

“若是每一个臣民都敬畏大秦,那么自然也就不会再有人作乱了。反之,若各地方各自为政,反而会人心混乱。”

回答了对方的问题之后,李斯接着诉说自己的想法。

“关于国家的具体结构,臣也已经有了想法。”

“为了方便管理,臣以为可以采用分级管理。将所有的地区都分为四个等级。里、亭、县、郡。”

“郡设郡守,郡丞,郡尉,郡监御史,郡守掌管下属各县、道。县设县令,县丞,县尉,县令掌管下属各乡。”

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