公元183年五月，临羌县尉衙，县尉边章正与“天下第一镇”镇长封小牛密谈。

封小牛难以置信地：“师父你叫我放弃辛苦展起来的小牛镇？”

边章点头：“徒儿，做大事最重要的是懂得审时度势。天帝连接羌胡，平定西河各部只在数月之间。我在西海各部的影响力十分有限，这个是咱们的短处，所以这些天我都在四处交游，得想各办法取得足以与天帝抗衡的力量。”

封小牛狠狠道：“我小牛镇的实力比西凉镇要略强一些，师父你又是一名堂堂的县尉，就算他天帝能说动北宫伯玉来对付我们，也足以和他们抗衡的。”

边章摇头：“现在西海的形势再明显不过，我们如果要对付天帝，也就连带着要对付北宫伯玉、李文侯、宋扬，为了取得与之抗衡的力量，我们的选择不多，只有日月山麓的赤胡部可以依靠。可是以我之见，这赤胡部的单于赖昆目光短浅，手下缺乏才智之士，我们扶植他只能是吃力不讨好。”

封小牛试探着问：“那师父的意思是？”

边章沉吟道：“北宫伯玉正在积极组织羌胡各部组成一个‘铁羌盟’，预计这个铁羌盟将啸聚十万铁骑攻打西平郡，泠徵只有万余兵力，根本不是北宫伯玉的对手，加上他与凉州牧耿鄙大人势同水火，耿鄙这个鼠目寸光的家伙肯定不会坐视他败亡。金城郡太守陈懿和我一起考过乡试，算是我的同窗，我已经送了许多礼物给他，估计过些天就可以把我调到金城郡当个县令，届时我就保举你做我的县尉吧。”

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