在威廉皇帝复辟之后，德国的国民经济就逐步转向了准军事化。军备生产开始成为整个国民经济的中心，随之而来的就是整个国家管理体系的重组。

首先是国防部军备局和陆、海、空三军军备局的设立，国防部军备局负责统管军方的军备采购、储备和贸易。而陆、海、空三军军备局则各管一摊。其中陆军因为没有自己的总司令部，因此陆军军备局就由总参谋部负责管理，赫斯曼的一个亲信，曾经担任过他副官的保卢斯少将成了第一任陆军军备局长。

另外，总参谋部之下除了一个军备局外，还有一个资源储备局，专门负责各种重要战略资源的储备。由赫斯曼创立的俄德经济促进公司现在也由这个资源储备局管理。而资源储备局的局长则是赫斯曼早年的好友奥斯卡.冯.埃特尔。

其次是军方的军备部门和政府经济部门之间的整合。和苏联的模式不同，德国的军备工业主要都是私营部门，由国防部控制的军备生产企业很少，除了几家国营造船厂就是原捷克斯洛伐克的兵工厂和飞机制造厂。因此要将德国庞大的军工生产能力完全整合，就是一件非常复杂的工作，必须要帝国经济部、帝国经济总委员会和国防部军备局进行协调。

而国防系统内部的陆、海、空三军，同样需要就军备生产问题讨价还价。毕竟德国的工业实力和资源是有限的，而军队对先进武器的需求仿佛是永远都满足不了的。

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