新朝廷八部八院的事务专业性大大增强了，这就要求经学出身、研究道德文章的官员们，必须对自己所管辖的实务，有充分的了解，户部的有新的户籍系统和统计方法，工部的有各种营造和工业的发展了解，漕部要懂得治河与灌溉水利，农部至少要懂得天时和因地制宜等学问。

以清代落后的科学和管理知识，显然是不足以撑起这么庞大的实务性政府的，好在白南早有准备，带来了一些材料。这些材料都有浅显易懂的特点，而且白南并没有将一些特别精深和关键的内容放在其中。很多也就是大的框架性的内容。指望户部的尚书学了一个月就懂得了什么先进先出、会计三大报表，那是有些不现实的。但是最少要做到有了解。

按照新朝廷的准备计划，为了弥补新的朝廷体制需要的大量官员，朝廷将开恩科，选贤任能。科举的改革也是极为巨大的，首先取消童子试，所有考生直接在本府进行会试，会试通过后还需进行面试，面试中包括背景审查。会试通过后，便正式授予举人，这个时候，举人老爷们就能够进行两个选择了，一个是直接进入当地政府，成为一名实习公职人员，转正之后属于公员，此时他们没有品级，不过再进一步就能成为从五品的官员。而特别优秀者，可以直接提拔至从五品。

第二个选择，举人可以参加殿试，过程也是笔试和面试，殿试通过者，是为进士，不过名义上不设状元、榜眼和探花。进士直接供职朝廷中央。不过也是从无品级的公员开始做。

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