大唐这个国家太大了，这就需要很多很多的人，不管是懂得技术的工人，能够教书育人的师匠，会开枪射炮的军人，能管理一方的官员；甚至就连不认识字，只能说华语的新移民们，都对大唐来说是有价值的。

在这样的情况下，大唐的人口流动性是巨大的。清国的汉民迁入大唐，西海岸的唐人迁往中部和东部，本土的唐人迁往海外领，一个海外领内的非华人族裔从原住地迁往另一个海外领。这些年具备汉语听说读写能力，具有一定行政能力的暹罗裔和日裔的公务员，也逐渐成为了大唐派往其他海外领公干的主力。如北印度海外领，大唐就征调了大约3000名暹罗人和日本人前往，而且之后这个数量还在不断增多。这些人一部分是公务员，一部分是具备一定产业技能的工农商职业者，对于发展当地的社会和经济都能够起到重要的作用。

显然大唐本土的公务员相比海外领公务员更吃香，就如同另一位面中在魔都、帝都、羊城等地的公务员地位比二线城市公务员更高，二线公务员又高于三线城市公务员，从报考数量和比例上就能看得出来。

为了平衡大唐地方政府内部的行政管理体系，大唐的本土报考入编的公务员，在刚进入工作的三到五年内，会被外派到相对偏远的地区和海外领进行工作。即便是秘书类这种办公室角色，国政院的跑腿打杂的公员，也必须有这个外调服务的经历。这种办法类似于另一位面中大学生的支教，对于普通年轻公员来说也有历练的好处。很多人在这些地方做出一番成绩，就有新的选择，一方面可以选择回到本土，接受升迁相对较慢的职务，另一方面则可以留在当地或者外派去其他海外领，在职务上给予一个比较高和比较快的升迁。

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