早在公元前五世纪的春秋末期。当时统治长江下游一带的吴王夫差，为了北上伐齐，争夺中原霸主地位，调集民夫开挖自今扬州向东北，经射阳湖到淮安入淮河的运河，因途经邗城，故得名“邗沟”，全长170公里，把长江水引入淮河，成为大运河最早修建的一段。

“开凿运河？！”下面的众臣们都被杨广的这个想法惊呆了，又听见杨广在上面继续边沉思边说道：“朕的意思是，朕要联通南北五大水路，让我大隋南北形成一道水路网，我大隋的政治中心在北方，而大部分粮食要依靠江淮地区供应。依靠陆路运输，耗时耗力。但是水路的话我大隋的河流皆是东西走向，水路不畅，另外，不管是京城还是东都，都在北方，我大隋灭南朝后，一直都在加强对江南地区的控制。开凿运河后，可以有效的控制江淮地区。”

“这……”大家都还有些犹豫。

“苏威杨广点到苏威的名字。

“臣在！”苏威又从队列中走出，跪在地上。

“去年我大隋岁入如何？”杨广问道。

“启禀陛下，去年我朝岁入共计三千五百万贯，其中税收两千五百万贯，各属国吊唁先皇和恭贺新皇登基除去开支收入三百万贯，抄没睿国公等家产共计四百余万贯，平定突厥缴获战利品价值约三百万贯！加上国库原本的剩余，现在我大隋国库共计有钱五千八百万贯，兴洛仓，回洛仓，常平仓。黎阳仓、广通仓等粮仓皆有百万石的存粮。”苏威不愧是做了多年的户部尚书，对于国库的账面是如数家珍，一条一条的娓娓道来。

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