袁保正这一段时间的位置摆的很正，在机构改革和干部定编工作中他从不插手。对常委会上的人事安排，他也基本不表意见，组织部提出的人选，只要是穆国兴点了头的他是一律举手同意。

穆国兴也给了他应有的尊重，对于干部的任命，以及重大的工作安排，都在召开常委会之前，先召开一个书记会统一一下认识，两人之间的关系又一次融洽了起来。不管是不是真心的，但起码在表面上安江市的干部们都是这样认为的。

其实袁保正也不是不想在这次的干部定编和机构改革工作中有所作为，也想利用这个机会，在一些市直机关中安排一些自认为听话的干部，毕竟在工作中，手下还是需要有这么一帮人的。他之所以没有这样做的一个主要原因，就是穆国兴太强势了。

市委是管官帽子的，这是一个常识，在这一方面穆国兴绝对是大权独揽，不会放手给任何人的。不要说是袁保正了，就是组织部长伍侥培在干部任命上，也只起到了一个初选的作用，最后用谁还是要由穆国兴来拍板。

至于穆国兴身边的大红人孙书庭和李青山，更对穆国兴的工作作风和习惯是了如指掌，他们是绝不会在干部的任命上，在穆国兴面前为别人说一句好话的。伴君如伴虎，这句话又不是现在才有的。

其实对于官员的任命，组织部门有一套很严格的干部使用标准的，对干部的考察公示等也有若干详细的规定。虽然这些规定不少，也很符合实际情况，但是，在现行的体制下，长官的意志还是非常重要的，他的一句话可以很容易的左右一个官员的升迁。

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