天马市市委会议室里，在听完了工作汇报之后，穆国兴就群众利益的问题做了精彩的讲话，他在报告中主要讲明了政府官员要分清什么是最广大人民群众利益，什么是极少数群众利益的问题。

钱丰新在任的时候，根本就不把群众利益放在心上，对于有正确诉求的上访群众，采取抓捕、扣押等非法手段，致使民怨越积越多，严重的影响到了社会稳定。

穆国兴来到江南之后，先是在全省范围内开展了干部选拔任命制度的改革，加强了群众对干部的民主评议，使干群关系得到了初步的缓和。后来又几次下文要求各级党委和政府关注民生，要把群众利益放在位，特别是安康市原政法委书记郑友尊，指使警察抓捕残害朱芳一案，受到了省委的严肃处理以后，更使下面一些干部片面理解了，省委关于把群众利益放在位的指示精神，在工作中畏手畏脚，对一些提出无理要求的群众不敢管不敢问，一味的迁就，这才造成了这个小山村村民的胃口越来越大，以至于展到竟敢藐视国家法律的严重地步。

究其原因，除了一些干部不能正确理解省委指示精神之外，还有一个原因就是不能正确理解依法行政这个问题。如果不能认真的解决这个问题，对江南省今后的工作同样将会很不利的，甚至还会影响到全省的经济建设。

穆国兴在讲话中说道：“现在一些地方和部门把‘无上访、少上访’作为信访工作的主要目标，和‘稳定、和谐’的主要体现，对群众上访畏之如虎。个别群众为了实现自己的不合理要求，就抓住政府这种‘怕上访’的心理，动辄以‘集体上访、越级上访’进行要挟，以求得个人利益最大化。对于这方面的问题，主要产生的根源还在于我们一些干部不能严格的依法行政。”

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