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“法治天下无青天”，孙露一脸向往地说出了自己心目中理想的法制社会。然而此刻的她心里也十分清楚以目前中华帝国的基础想要达到这一程度，还有很长的路要走。因为数千年来的人治已成为一种习惯深深地烙在了每一个中国人的心里。就算现在将法律知识普及到帝国的每一个角落，思维上的惯性仍旧会让不少人选择走人脉来解决问题。这其中即有饱读诗书的士大夫也有没见过多少世面的乡野村夫。至少从眼前董小婉一脸疑惑不解的眼神中，孙露便已看出人们心中的“青天”目前没下课的意思。

眼见女皇陛下先前激昂的神情转眼黯淡了起来，心思缜密的董小婉急忙上前劝慰道：“陛下不必过于烦恼。我朝初立不久，许多事情还没能上正轨。相信待到日后朝廷的政务日渐通畅之后，陛下您心中的目标定能尽早实现的。”

“但愿吧。要知道打江山难，座江山更难。一个人就算是做了皇帝也并不是说就能为所欲为的啊。”孙露不无感叹地说道。所谓的政务上正轨，既可以说是政府系统规范化，也可以理解为政府官僚化。但不管是其中的哪儿一种情况，都预示着国家的政策将逐渐趋于保守。至少再要像以前南明时期那样大规模推行新政策已是不大可能之事。当然孙露作为皇帝也可以动用自己手中的特权强行推行某些政策。但这么做必然会给国家带来不小的损失。至少从现在各地所暴露出的问题来看，不少都是当初自己在做首相时的强行推行新政遗留下来的问题。孙露并不认为自己当初所做的选择有什么错。不过新制度与旧传统之间所产生的摩擦和矛盾，还是给她敲响了不小的警钟。

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