凌啸一咬牙一跺脚一狠心的时候，万里之外的大清朝乾清宫中，有人也在如此。

历时八个时辰的早朝，时至深夜却依然没有结束，疆域庞大的清帝国，正经历着一场罕见的生死之变。

政治是不流血的战争，战争是流血的政治！利益，决定了各政治集团的斗争，并在不可调和的时候，以最激烈的形式加以冲突。这规律，并不是康熙能以一己之能便可以避免的，但康熙的才能，却能对冲突的不期而至性，加以未雨绸缪的预测。

自凌啸去后，深恨罗刹无礼的康熙帝，经过了一系列的调和之举，以巨大的威望和娴熟的经验，将戊寅之变带来的官场、宫闱、军队各方面的混乱之况，渐渐地消弥于无形，利益的再分配，也基本上完成了过渡。于是，他毅然决然地推动了改土归流，决心对帝国的统一和长治久安威胁最大的蒙古诸王进行了大规模的削落，为即将开展的超越大计做准备。

本来，凤凰两旗的设立和内迁、减丁政策改弦更张的怀柔和削弱、朝廷屡次吹风的毛毛雨、优待内迁诸王的厚赏政策、皇太后对朝廷的坚定支持，五管齐下之下，改土归流，应该是一件水到渠成的易事，但出乎康熙帝和凌啸预料的事情发生了，改土归流令还没有正式下达，不仅蒙古诸王诸部予以强烈不服，串联和收缩了各部牧民齐聚伊金霍洛旗，祭奠成吉思汗，而且云、贵、桂、川、湘、鄂六省边陲的大小土司们。也纷纷开始了异动！一时间，各地督抚送往京城的禀报奏章，不约而同地飞往九重之重的京师，大江南北。竟成反相燎原之势，令康熙和满朝文武坐立难安！

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