苏联边防军和内务部队同为克格勃的军事力量，指挥权一个集中在边防总局，一个则是克格勃主席团，克格勃这种每年都有新成立单位诞生的部门，两支部队的界限和主要辖区怎么划分，也是这次出来调查的原因之一。

比如伊戈尔少将的高加索内务部队，就属于内务部队而不是边防部队的编制。借着这次合并的工作，谢洛夫准备提出一份计划，把边防军和内卫军两个体系的辖区重新划分，尽量按照当地的形势进行调整，这样高加索内务部队就应该由边防军军区代替，而现在安全形势已经好转了的地方，比如波罗的海三国的边防军驻地，则要改成内卫军司令部。

第二天谢洛夫出现在了基辅的乌克兰克格勃总部，乌克兰克格勃主席在莫斯科的克格勃总部自动挂名副主席，每半个月到二十天的时间会去卢比杨卡广场十一号去开会，作为一名卢比杨卡广场十一号的常客，谢洛夫当然和这位乌克兰克格勃主席见过面。这次携夫人来到乌克兰克格勃的总部，乌克兰克格勃副主席之一的希列科夫也在迎接的队伍之中。

“怎么样，到了基辅工作有没有不适应？”谢洛夫握着自己的部下手用一种奇特的语气问道，把希列科夫安排到乌克兰算是他比较得意一笔，乌克兰派当今最有权势的人是现在苏联第一书记兼部长会议主席赫鲁晓夫，但看似铁板一块的乌克兰派，已经开始孕育着一些别的山头，这些山头可不是赫鲁晓夫一个人。

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