会议一直开了七天，最后一天的讨论也是最后一个议题，就是讨论战机制造计划和“四四舰队”造舰计划。

战机的制造他不仅仅是技术问题，对特区来说他其实是市场问题。现在特区制造战斗机哪怕是制造日本零式战机这种标准的飞机，特区能卖吗？造出来卖给谁？[搜索最新更新尽在.]

造的战斗机普通就没有市场，先进就会导致工业强国战斗机能力升级，两种方案对目前的特区来说都不现实。

特区戴燕航空制造基地有大型运输机的大批订单，可以生产到1937年。但是北部湾的飞机制造厂怎么办？没有生产就不能培养大批熟练工人，没有生产，北部湾就不能形成自我发展的动力。

代表北部湾特区做工作报告的张旭东说道：“北部湾军工基地，目前坦克工厂、卡车工厂、枪炮工厂和弹药厂都已经正常开工，唯有飞机制造厂还有开工，主要的原因是飞机的定型思路还没形成共识。

不过工业和金融业特别委员会的同志和我们开联席会议的时候，提出一个方案，我们认为值得尝试。

唐主任认为，北部湾飞机制造厂目前的任务应该以制造教练机和小型客机为核心。一方面，教练机可以为特区和国内培养大批合格的航空飞行员，以满足未来战争需要。这些教练机一旦发生战争，装上武器系统就可以成为战斗机，也能派上用场。这种教练机目前的市场是非常大的，不仅我们内部空军学院大量需要，国内和国际上也大量需要。北部湾也可以招收全球的学生到北部湾来学习战斗机飞行，这对全球的小国都是有巨大吸引力的。另一方面，目前全球客运航空能力非常低下，但是市场非常广泛，工业和金融业特别委员会打算向航空制造公司订购24架陆航客机12架水上客机并以此组建环球航空客运公司。”

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