.二月二十三日散了早朝，内阁全体阁员和六部尚书在首辅夏言的带领下，来到了乾清宫的大殿，吕芳也早早等在那里，还命人在大殿的御座对面设下了一排大案，每个大案之上摆着墨盒。众位大臣都提前得到了通知，拖了一个多月的嘉靖二十二年年度财务会议终于召开了。

按照惯例，朝廷自正月初一至正月十五放春假，这是大明王朝干部唯一的一次长假。正月十六一上班，就应该在御前召开有内阁全体阁员、六部尚书和司礼监掌印太监参加的年度财务会议，审核上年的财政决算，研究批准本年的预算。可是，朱厚熜对一些重大的问题还没有拿定主意，就借口全国清田未结束，将会议一推再推。过了一个月之后，内阁首辅夏言看皇上还是没有召开会议的打算，不得不写帖子求见，对朱厚熜说全国清田事体繁杂，至少要到下半年才能结束，而各部的预算迟迟不批，户部就没办法拨银子，兵部给九边重镇军卒发粮饷、工部整修黄河水利等军国大事也不免受到影响。朱厚熜想想这也是实情，就于今天召开了这次会议。

换了常服的朱厚熜带着秘书高拱走进大殿，接受了朝臣的参拜，看见大案之上并无茶碗，也并未给阁臣和六部尚书设座，便说：“吕芳，着人给诸位大臣上茶、看座。”

“这……”吕芳还在犹豫，夏言就抢着说：“回皇上，这不合朝廷规制，天子御前、大殿之上，哪有臣子安坐的道理。”

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