打定了主意之后，朱厚熜便批红照准吏部关于胡宗宪加都察院左佥都御史衔、出任九州宣抚使的奏疏；同时又颁布口谕，责成吏部与兵部会商，擢升大同镇都事杨继盛为九州宣抚司副使，兼中朝联军军需转运使。

对于这一任命，明眼人都看得出来，皇上这是担心九州宣抚使职权过重、又远隔重洋，有意要找人来分权；而杨继盛由正八品的都事一步登天，成为从五品的宣抚副使，虽说是官场所谓的“超擢”，但他既是正经的进士出身，又在九边重镇历练多年，出任此职并主管军需转运诸事掌管各卫所兵马驻屯及军需转运诸事也在情理之中，吏部、兵部都没有意见。

吏、兵两部的奏疏报到内阁，内阁并无异议，首辅严嵩当即拟票，进呈大内，奏请御批允行。

时下在南京的内阁辅臣只有三人：首辅严嵩、资政夏言和阁员徐阶。三位柄国大臣虽说都不持异议，却是各有缘由——阁臣夏言与杨继盛素无瓜葛恩怨，却对他的风骨颇为赏识，更乐见他分去严嵩门生胡宗宪的权柄。杨继盛是嘉靖二十六年的进士，那一科的主考官是徐阶，他便是杨继盛的座师。可是，当年杨继盛在琼林宴上被**锦殴打，徐阶怯于阉宦势大而不敢出言制止；杨继盛因上疏非议开市而被贬官发配边镇，他又担心触怒皇上而没有出面搭救杨继盛，不仅遭到了朝野内外的颇多非议，自己心中也着实愧疚不安。此次皇上主动提出将杨继盛委以重任，他当然乐见门生仕途顺达。至于严嵩，他并不知道在另一个时空里，杨继盛曾上疏**他，并且是后世史家指斥他“窃**权柄、屠害忠良”的一大铁证；只因杨继盛是徐阶的门生，他便以为徐阶是要借朝廷在倭国九州设立宣抚司之际搭个顺风船，替自己名动天下却又一直蜗居大同边镇的门生谋个晋身之阶。对于徐阶这种雁过拔毛的作法，严嵩自然心中不忿，几番出言试探徐阶，徐阶却矢口否认自己从中做过任何手脚，只说是秉承上谕而为。严嵩情知从徐阶那个老滑头的嘴里听不到任何实话，只得就此作罢，心中更加怨恨徐阶。

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