接下来的会议就很简单了，讨论的是北大年的规划和建设，谈及于此，必须要财政作为支持，税收、贷款和大本营的支持是财政的主要来源。

打下北大年，这个小国的绝大部分贵族都被抄家，但一共也就缴获了三十五万左右的白银，及绝对不会超过二十万两的货物，对于北大年来说，这是一笔大款，但相对于大本营对北大年的规划来说，又是杯水车薪。

北大年最重要的是地理位置，这里位于暹罗湾中，周边是经济弱势的苏丹国和封闭锁国的几个封建王朝，身处两者之间的北大年条件本就得天独厚，而更重要的是，北大年在安达曼海一侧也有一段海岸线，王必达已经率军翻山而过，去占据印度洋一侧的玻璃港。

荷兰人用霸权压制了马六甲海峡两边的苏丹国，并且抛弃了马六甲城这个东西方贸易中心，迫使印度洋和东方商人前往巴达维亚交易，马六甲以东的商人不得把货物运到海峡以西，马六甲海峡以西的商人不得运送到海峡以东，唯一例外的有合众国、英国东印度公司和印度的几个特权商人。

如此霸道的条款给了北大年机会，虽说北大年与巴达维亚一样，都不适合作为马六甲海峡的中转港口，但北大年的地理位置远远超过了巴达维亚，至少它横贯了马来半岛，连接了两个大洋。

在马来半岛上，有驮马大道连接两洋，从东向西输入中国、暹罗、广南的瓷器和丝绸，从西向东输入印度棉布、香料，而合众国将会拓宽稳固这条驮马大道，至少目前看来，合众国还不具备夺取马六甲海峡的能力，即便夺取，也很难独霸这条海峡，所以这条两洋大道在很长一段时间都具备实用性，值得合众国投入三十万两白银去拓宽它，而这笔资金则来自北大年行政区的财政投入和联合银行贷款。

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