对于高锋要修改统帅部的作战计划，李明勋并没有多大的意见，毕竟他也是合众国的一员宿将，且提督陆军全军，但统帅部作战处却是提出了异议，高锋与作战处进行了长达两个时辰的争辩，终于定下新的章程。

主力继续在登州登陆，向西进攻，而留下陆军、陆战队和炮兵各一个营，开辟胶州战场，南北并进。

实际上，这是把原有的计划进行了主次反转，胶州方向由主要作战方向变成了次要战场，由此，北洋战区的大规模战斗提前了至少一个月，导致物资和兵力都有些不足，但是幸运的抓住了山东的空虚机会。

高锋很想集中力量在清军主力尚未到达之前取得战果，所以不想分散力量到胶州方向，但是其最终败给了作战处的专业素养，作战处用数据证明登州港口的吞吐能力根本无法支持高锋计划中的军队数量，即便是最终计划中的一万五千兵力，也要从山东本地大规模筹措物资。

当然作战处如此坚持，还有更重要的原因，维护统帅部作为合众国最高军事权力机构的权威，而不能轻易让兵种一家独大。

类似的官僚游戏在合众国体制内越来越频繁出现，虽然会造成效率下降，但权力之间的制衡让上层不至于发生重大失误。

李明勋对于北洋战区出现的争执处于乐见其成的状态，双方斗而不破也是他不愿意表态的原因，李明勋希望高锋能独立承担起北洋战区，以让自己解放出来。

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