李明勋将这数千里长的战线分成了两部，事实上划分了两大战区，即云贵为主的西南战区和两广为主的南方战区，李明勋把晋藩、蜀藩和贵州兵马交由李定国全权指挥，负责云南、贵州、湘西和广西四地的指挥，主要目标是牵制满清的主要兵力，利用道路交通条件极差的云贵高原进行拉锯战。

而合众国与琼藩负责南岭防线和进攻福建，而琼藩负责梅关等几个南北隘口，福建方向的战斗交由合众国海陆两军负责，琼藩提供部分水师部队作为支援。

如此可以看出，这一次合众国是准备与满清闽浙军队来一次单打独头，原因其实有很多，首先便是对实力的自信。

可以说，统帅部并不缺乏战争预算，从两广会战之后，合众国都没有进行像样的战斗，因为迁界禁海进行的大范围战争中，派遣兵力最多是在福建，但这是一次烈度很低的战争，以至于海军讥讽陆军进行了一次‘武装游行’，而抢了福建半省，各海外领地又有较强的移民安置能力，所以基本达到了收支平衡，而经略西南期间，合众国更多的是支持了一些战备仓库的米粮和部分武器，消耗也不大，因此合众国已经积蓄了四年的力量，有充足的战争预算。

而从兵力来讲，南方战区目前拥有陆军第一师、第三师和山地旅及炮兵、工兵舟桥兵，正规军便是达到了五万之多，另有闽粤义从军一万五千余，松江义从军三千余，另有陆战队两个旅协助，合计兵力超过八万五千，已经几乎与闽浙清军持平，如果兵力还不够，合众国还可以阻止海军武装水手上岸参与低烈度战事，使得兵力达到十万人。

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