无论是海外行省还是海外殖民地,都是有地方意志的,这种地方意志导致的结果就是,地方的利益在很多方面与帝国的战略相违背的,双方都要学会妥协。
就比如李君威发起美洲战争的时候,美洲行省就比较抗拒,担心会损害美洲行省与新西班牙总督区多年的走私贸易,这导致了李君威南下秘鲁总督区,把打击的重点放在了南美地区。而在征服秘鲁总督区之后,李君威联系葡萄牙巴西殖民地,把智利、拉普拉塔地区的西班牙殖民者和天主教徒迁移到巴西去,但是随着澹台云风在欧洲达成停战协约,基本确定这些地区属于帝国之后,开普敦和南非行省就立刻跳出来反对这种驱逐性质的移民。
原因很简单,这些殖民地靠近的是南非地区,把这里的人口全都驱逐走了,谁来购买南非地区的商品,谁为农场、工坊提供劳动力,没有了人口,就不能作为消费市场和原料产地,那要这种殖民地干什么?要地不要人?帝国还缺少土地吗?
在巴达维亚也是如此,当帝国与荷兰的条约到期,且没有续约之后,荷兰人就要撤离巴达维亚等东南亚地区,但问题是,几十年的殖民统治,让巴达维亚这个核心城市拥有了超过四万人口的荷兰后裔,驱逐他们要引起冲突,立刻遭到了当地的反对,最终也不过是承认他们的财产,却不给予公民待遇,这种情况持续了上百年,才磕磕绊绊中解决。
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