其实，伏尔加河下游地区并不是适合大规模的发展农业，其主要是荒漠和半荒漠的地形，但其本身也有其地方优势，那就是这条伏尔加河。

伏尔加河是典型的平原河流，落差很小，尤其适合航运，而镇北城往南的下游地区，河水流速尤其缓慢，沙洲、浅滩分布，经过改造之后，就是良田，其生产的粮食沿着河流运到镇北城，通过津乌铁路，运到帝国西北边疆区最大的两个城市。

而镇北城现在也着力发展罐头产业，也是利用其独特的优势，罐头所需的镀锡铁是乌城生产的，而技术支持来自西津，运河和铁路把周围的牲畜和粮食送达，同时加工罐头所需要的燃料由乌城出产的煤炭来提供，而伏尔加河本身就是渔业资源极为丰富的河流，其出产的淡水鱼也是周围市场畅销的消费品。

李君威参观了镇北城下游地区的诸多农场，这些农场多是外地来的投资，主要来自帝国海内诸行省，其本地最大的优势其实还是政策优势。

其农田改造规划是直接和伏尔加河堤坝建设直接挂钩的，农场使用的人力则与远疆安置、培训土尔扈特人的规划息息相关，就连其使用的机械化也是由西津提供的技术支持，所有农业机械的维护和保养也都是西津派人来负责。

而更大的政策动力则是来自‘草原铁路’的建设，从镇北城分出一条支线，跨越伏尔加河和乌拉尔河后，向东南而去，深入哈萨克大草原，最后抵达河中绥靖区。

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