利用随驾回京的机会，白乐在巡洋舰上系统性的向李君威汇报了纺织品配额案，其实这个案子不算什么，但由此牵扯出来的问题可真是不小，其关键在于帝国是否能接受资本家为了自己的利益，牺牲帝国的整体利益。

当初帝国为什么以纺织品配额的方式支持日本广南等国发展本国的纺织业呢，其原因是复杂的。

首先就是保护帝国消费者的合法利益，因为纺织厂用工成本、原材料成本的上升，所以纺织品的价格也有所上升，而纺织品与粮食一样，都是国民生活必须品，直接关乎着帝国的物价，帝国政府不可能允许纺织品价格上涨。

尤其是纺织品对欧洲贸易迅速增长，欧洲纺织业崛起提高了纺织原材料价格，更是让纺织品价格不太容易控制。

其次帝国是为了发展本国的机械制造业、航运业等产业，日本、广南等国靠手工纺织是竞争不过帝国的，只能引入帝国的纺织机械，这会促进帝国机械制造业的发展，同时，两国也要引进化学染料等与纺织品配套的工业产品，这会促进帝国新生产业的发展和产业升级。

而往外国运输棉花，往国内运输又会促进进出口贸易、航运等产业的发展。

但这些好处是在可控范围内才行，一旦配额无法控制直接造成的就是帝国纺织业崩溃，大量工人失业。

经过十几年的纺织品配额分配，这种经济模式的正向作用越发的淡化，负面影响却显现出来，因为对于金融资本家来说，取消纺织品配额，向两国完全开放国内市场，不对两国进行原材料限制，对他们才更有利。

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