徐天宝这一时期的外交行动被戏称为“承认”外交，主要是获得各方势力的承认。对外是列强的承认，对内则是各路军阀的承认。

第一个通电表示拥护大总统的是善于在鸡蛋上跳舞的阎锡山，阎锡山识时务，也擅长耍手段，连一代枭雄袁世凯也被他耍得团团转。1912年，袁世凯当了大总统，对手握重兵的山西都督阎锡山很不放心，就设了一计，致电阎锡山说：“绥西有个土匪王英，老是没能消灭。请督军您亲自率部队去清剿。”同时，老袁派人赶到石家庄，一旦阎锡山违令，马上发兵直捣太原。阎锡山接到电报后，征求下属意见，大家都说让堂堂督军去剿匪，实在欺人太甚，不应理睬。阎锡山想了半天，判断袁世凯是在找茬儿，如果违命，凶多吉少。他马上回电：“即日率部清剿。”袁世凯收到回电，喜形于色地说：“就算我的亲儿子，也不过就这么听话吧。”袁世凯判断阎锡山懦弱无能，把他视为亲信。[搜索最新更新尽在; 徐天宝也用了差不多的手段，河南白朗匪军由湖北荆紫关入陕，命令阎锡山出兵陕西剿匪，阎锡山任西北“剿匪”总司令，率军入陕，并任陕西督军。而陕西督军张凤翙则被徐天宝明升暗降，调入北京任职。而山西督军则有终于徐天宝的蓝天蔚出任。

张凤翙字翔初，清末秀才，原籍河南沁阳县。1881年生于陕西西安府咸宁县。1902年考入陕西陆军武备学堂。毕业后，选送日本学习军事。先入振武学堂，后升入士官学校骑科。其间，加入中国同盟会。1912年8月，北洋政府任命张凤翙为陕西都督。9月，“国民党秦支部”成立，张任支部长。1913年二次革命时，张凤翙向北洋政府妥协，反对起兵讨罚袁世凯，还奉袁世凯旨意声讨孙中山和黄兴，率部入川镇压熊克武领导的反袁斗争，取得袁世凯信任。

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