多月的争吵终于有了结论，最终，联邦会议通过了《联邦军重建计划》，以应对吉恩残党日益嚣张的气焰。与此同时，联邦政府又为了能够将军队的势力和影响力降到最低，而对军方提出的《联邦军重建计划》在保留基本框架的前提下，大范围修改。

其具体修改内容，最重要的便是修改了原先计划中的ms和战舰投资比例，以增加战舰方面的研发预算来降低ms的预算，以令军队无法同时在拥有高性能的ms下，将其量产。因此，军队或是以成本较低，性能较弱，但是却能大规模量产的机型作为主力装备。又或是牺牲数量，装备成本是其他ms数倍的高性能ms。总之，政府的计划便是让军队不可能同时得到鱼和熊掌。

政府的这种做法，令军方的许多高官大为恼火。军官们或许来自不同的地方，政治主张也不同，但他们的背后却都有着不为人知的利益集团。能否为这些利益集团带来利益，是这些军官能否获得这些集团支持，并因此而得以继续在政治舞台上唱戏的重要条件。而军官们背后的支持者又会是什么人？除了兵器商之外，谁还会去支持军官？

虽说计划提出的资金预算没有降低，但是其中重要的ms预算却与战舰预算相转换，使得ms只能在高性能和多数量中选择其一，而如此一来，兵器商们便会受到损失。况且，几乎所有的军官都清楚地明白，大炮巨舰的时代已经过去，未来战场唯有ms才主角。可是，当计划被蛮狠地修改后，几乎所有的军官都明白，未来的联邦军会走上一条弯路。

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