“不想张公国才设立数年便有如斯景象。”

“尚不成大县，长不可称令，又有何可奇。”

“地产不丰，地动不断，汉民多不愿久居，尚比不得东南群岛。”

倭岛的土地不是特别肥沃，每年也只能种两季，而且倭岛上的自然灾害太多太频繁，汉民还是觉得东南群岛的收益比例高，大汉的百姓都不喜欢定居在这里，基本都把这里当过渡。

汉民在倭岛做技术工赚取第一桶金（倭岛开发程度最高，还没有太多的疟疾等热带疾病，是绝大多数汉民外海第一站），而后联合工友到东南群岛开发，能找到矿产最好，找不到矿产就一年收三季农作物（水果、甘蔗、水稻、小麦等）。

有了钱的汉民再衣锦还乡，不过他们的事业还在外海，这时候就是雇佣汉民当高层领导，识汉字的山越、南中民、鲜卑等（也有少数倭人）当中层领导（如监工），东南野人作为农场、制糖厂、造纸厂等底层劳力。

“此地临近三韩郡，北方平州乐浪郡、带方郡多有早年北迁之民，若非如此，便是有金银矿亦比不得海越之地。”

平州是在幽州越来越大后分出来的一个州，面积是辽西以东地区。随着越来越多的鲜卑融入大汉，草场也有了经济价值，喜爱种田的汉民很快占领了北方大片草场。

有水泥的帮助，北方新建了许多城池，这些城池都应属于幽州，但随着汉民北上越来越多，幽州的面积过大，尤其是东西跨度太大，不利于幽州刺史部管辖。最后经过群臣商议，新设平州，将辽西以东地区划归平州管辖（包括整个三韩地区），平州刺史由羊衜担任。

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