“大王，楚国全年以农为主，矿产为辅，欲兴楚国当修桥铺路治水利。而年产大半用于东洲，然东洲荒芜之地所耗甚大。”虞俊说道，“今大王又欲南征，恐于国不利，莫如暂缓援东大略，待楚国全据身毒之地，再议东援之事。”

不久之前远在雒阳的刘永向刘备申请外封，刘永选择的是北原，可惜这事不了了之了。其他人不明白其中的缘由，刘理从糜竺那里了解到了详情。刘备不会让封国将中原四周外扩道路堵死，刘永已经被要求前往西洲就封，只是刘理不知道为什么刘备要求刘永在雒阳等一段时间。

刘备让刘永在雒阳等待其实很简单，东洲与世隔绝没有旧大陆上那么多的病毒，到达东洲的人不会受来路不明的病毒侵袭，顶多有一些水土不服。西洲就不同了，即便是当地土著都不敢深入内陆地区，将西洲肥沃土地白白浪费。

刘备爱惜刘永身体的举动反而让刘理误会了，他想到了东洲与身毒政策的一系列差异，决定以身毒的物资全面支援东洲，待到时机成熟，在南东洲重建新楚国。

刘理的理解，中原外圈不能让封国封闭，那他在身毒的楚国就不能向北发展，向东则被外姓人包圆了，张飞在倭国的封国收益、赵云在海越的封国收益使得一众陆军将领都将自己的封国放在东南群岛之上，海军将领则将封地放在扶南或者扶南北方可以和中原陆地相连之地，这其中的政治意义很明显，群岛需海军陆军将领没有，扶南等地直接可以派陆军到达。

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