1934～1937年，美国连续出台三个中立法案，规定美国在世界其他地区发生的战争中保持“中立”，不得向交战双方输送军火和战略物资。

罗斯福利用1814年国会大厦部分被焚来说服国会废除禁运条款，经过国会内外的激烈辩论，国会通过中立法修正案，取消禁运条款，实行现购自运原则，也就是现金购买，运输自理。

而另一边，风尘仆仆赶到莫斯科的艾登再次见到了莫洛托夫。“莫洛托夫先生，关于上次商议的内容我想继续谈谈。”双方礼节性的寒暄完后艾登直奔主题。

莫洛托夫隐隐猜到艾登此番来意，眼中闪过一抹兴奋。“贵方是准备割让印度殖民地？”虽然极力压制，但微微颤抖的声音还是暴露了他的激动。

早在1715年，彼得一世专门派人探查伊朗境内是否有能够通航至印度边境的河流，并于1722年一路势如破竹打到了里海南岸。

正当俄军准备扩大战果继续南下的时候，受到了奥斯曼土耳其的扼制。土耳其军队从西部进入波斯境内，并告知沙俄如果俄军再敢南下一步就意味着战争。由于此次沙俄战线拉得过长，且彼得一世一直对12年前（1711年）在普鲁特河被困心有余悸（彼得大帝差点被土耳其人活捉）；从而被迫停止了这次军事行动。

1795年叶卡捷琳娜女皇才终于实现了彼得大帝的遗愿，打通了波斯到印度的通道。但都是因为奥斯曼土耳其帝国的存在使得俄国人始终没能染指波斯湾（主要被土耳其限制在了高加索地区和里海沿岸），最大的战果就是控制了伊朗北半部领土。

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