这如果是别人，或许不会将这纸当一回事。

但这嬴政又是何许人也，他当夜一想就知道此事非同小可。

若是之前用竹简书写，因为其制作及运输都十分不便，内容一多便更是只贵族子弟才有能力做到。

比如《论农》，若不是许应及农家自身有财力，又如何有能耗时数月之久编制并散发到中原各地。

而如此规模的组织又很容易为当政者监管。

原因便不用多说了，那《论农》不过区区数千字，为宣传便需数十人编制数月，这其间任何时刻嬴政只需要派人去打探一番便一清二楚。

然而，若是用纸这东西宣传便不一样了。

它若真像嬴政想的那样成本低廉便很快就会在民间传开。

接着手抄复制不但可以减少规模还能成级数的加快速度……

它不似制作竹简一般需要伐竹，要劈开，再削成大小长宽差不多的小片，之后才能书写，写完还要用麻绳将其系在一起。

所有的步骤对纸而言都可以省略，它只需往案桌上一铺……

且纸的携带也要比竹简方便得多，折叠起来随便往哪一塞便极难寻到。

这纸上写的若是技能、命令之类也就罢了，但若是密谋造反呢？

若是一个、两个密谋造反也就罢了，若全天下都以此法密谋呢？

赵国，韩国，魏国，甚至还有秦国内部的那些反贼……

一想到这嬴政便如坐针毡，当夜就叫上赵高带着亲卫直奔大梁。

不得不说嬴政有很强的被害妄想症。

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