且说，此时，盘踞在胤朝岭北西道、岭北东道、岭南道与岭西道交界之处的十六州之地的九部蛮族，正在南平侯杨易地极力煽动下，准备发动叛乱。

如今，十六州甚至四道之地方官员，已经有大半被南平侯杨易收买。然而，对于杨易来说，他的野心很大，他也想要建立一个庞大的帝国。并且，除了岭北西道、岭北东道、岭西道与岭东道四道之地，他还想要从胤朝手中夺取天南道与江南道这两个富庶肥沃之地。

而如今，由平宁蛮盘踞的平宁州，平宁州太守蔡衡已经觉察到不对呢！他的父亲是圣朝人，但是他的母亲却是平宁蛮部之人。如今，他却明显感受到平宁蛮部的大小头领，都正在密谋而动。而他的母亲，则是出身于盘踞在宜林郡的已经同化的名为凌氏一族的平宁蛮部中的一支。如今，按照母亲所说，如今的平宁蛮部的头领楼罗睺正在召集平宁蛮部的各部兵马。看这矛头，是准备意图不轨呢！

如今，蔡衡正在迅速地搜集平宁州三府十二郡之地发生的各种动向，他原本仅仅只是平宁州的一个书吏，虽才华横溢，但却因为自身的出身问题，一直无法施展胸中的抱负。然而，却因为岭北东道新来了一位道尹，名叫高骅，他是太子太傅汪道嘏亲自选中的一位好官，知人善任，两袖清风，而蔡衡这个好太守，则是亲自被这位高骅高道尹选中，让他当了平宁州的太守。果然，终于可以施展自己才能的蔡衡，一上任，就清理贪官污吏，清理冤假错案，实施与太子殿下提出的均田令想法一致的田地措施。

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