黄明远想到这里，又向杜老四问道：“你们这些役夫远道而来，有专门的官员管理吗？是不是有偷盗、打架斗殴甚至杀人越货等事情的出现？”

这时杜老四一旁的辅公祏吃完了一碗豆腐脑，怯怯地说道：“前些日子，来了一群当官的，将俺们编成了什么工程营，说是会按什么制度管理，反正俺们也不知道什么制度，也没人管。不过贵人说的偷盗、杀人的事情营中倒是有不少。俺们大家都是不同的地方来的，为了活着都抱成一团，因此常有打架的事情。在营里只要不耽误干活，就是打死人了也没有人管。这些日子营里的吃食越来越不好，量也越来越少，常有饿死人的事情。听说不少沂州那边的役夫，都准备偷偷逃走了，说是要回家。不过俺听说也有不少人不敢回家，会有官府的人去抓，因此这些人实际上都逃出去当土匪去了。”

黄明远听了脸色越发的难看，果然不出自己所料，再好的制度，天子不上心，下边的官吏就不会上心，然后便形同虚设。

原本这些老百姓各在自己的家乡，再是有点见识，也不过围着一个村子、一个里转，但现在因为服役的关系，天南海北的役夫云集在一起。很多有能力的人立刻便会脱颖而出，各种思想也开始传播起来。

实际上这数以百万的役夫，对于朝廷来说，本身就是一个大的火药桶，一旦处置不当，使得他爆炸，便会伤人伤己。难道这群为了活命的人还会老老实实的去做顺民，他们为了生存，只会成为流寇、土匪，祸乱一方。

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