自从汉武帝元狩二年（公元前121年）秋，匈奴昆邪王杀休屠王，将四万余众降汉，武帝置五属国以处之后，属国这一概念便出现在了大汉的历史之中。

属国之中主要以归附的少数民族为主，他们可以继续保有“本国之俗”，同时不需要向大汉朝廷缴纳各种赋税，唯一需要负担的便是在大汉派驻的担负监察、协调的官员的监督下召集一定数量的人马以便参与到大汉的各项战争之中。

这样的部队粮草短期由其自行筹措，长期则会由大汉军需统一提供，在战利品的分配上也可以占有一定的份额，军纪上也远较汉军松散，所以受到了不少异族部落的欢迎。

而当时间逐渐来到了东汉时期，因为东汉王朝推行“以夷制夷”的策略，属国的数量日益增加，而且覆盖范围也从原先的西北、北部地区延伸到了东北、东南地域。

作为大汉对匈奴作战重要成果之一属于河西四郡的张掖郡，更是以一郡之地划出了两个属国。这两个属国一个叫做张掖属国，另一个则成为张掖居延属国。

张掖属国按照现代人的说法其辖地包括今张掖市、山丹县南之大黄山（焉支山）、山丹军马场等处及相邻的民乐县、肃南裕固族自治县东南部以达鲜水上游的祁连山区。也就是说这张掖属国位于张掖郡的东南部地区，距离李书实一行人进入张掖郡的扁都口并不遥远。

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