自解放军建立以来，与陇东集团的关系就一直不清晰，而随着解放军攻占甘陕，政府加入进来，三方关系更为混乱。不过所有人都明白，明确三方关系，其实就是明确甘陕政权架构及政治体制。正因为如此重要及关键，几乎牵扯到所有人的权益，所以大家才会争论不休，都争相表达自己的观点，并试图影响吴安平，使自己的意图能得到体现。

关于政权架构及政治体制，吴安平已经决定，召集甘陕省道县三极官员，在九月底齐聚西峰，到时再将之明确。不过，现在既然大家都在议论，倒不妨将大致设想提前透露一二，既是让所有人有个心理准备，也是提供探讨，以备查漏补缺。

决定权在吴安平手中，没有人能影响他，除了夏听白。这是因为他之所以能在这样重大的事情上指手划脚，无非是依靠穿梭后世的一些认识，在这方面，夏听白有着后世二十多年的耳濡目染，显然比他更有优势。

受新思潮影响，求学时吴安平曾读过柏拉图的《理想国》及亚里士多德的《政治学》等书。

在《理想国》中，柏拉图提出了五种政体周期循环的理论，分别是贵族、勋阀、寡头、平民、僭主五种政体循环更替。而在《论政治家》一书中，柏拉图又提出整体分类观点，先将政体分为君主、贵族、平民三种，然后依据是否实行法治，对应产生僭主、寡头和暴民三种政体。他认为，法治的**政府，是六种政体中最好的。

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