第三次改革已经进行作为最后一道坎，秦易无论如何也要坚持到底，对于这次改革，他胸有成足，因为阻力小，改革的内容也相对简单，所以取得成功也是情理之中的事了，秦易这样想着。

改革被迅速提上日程，各项工作陆续展开，几位官员各司其职，昼夜忙碌开来，要说这几位的工作，就工作的难度来讲，还是姜问的工作最为不好做：要对青楼的开放进行限制，就需要制定一定的政策出来，而且还要不断的进行巡视，如果有偷开的话还要采取处罚的措施，凉州作为大郡，又深处西部，作为连接东西部的必经之路，经贸往来的必经之地，过往的客商之多，自然就催生了“青楼”这种娱乐场所的活跃，凉州城有青楼数十家之多，而且生意都不错，开的红红火火，当然也给凉州府上缴利税。

限制青楼开放当然是有缘由的，这青楼纳税是好事，但弊端也是不容忽视的，青楼的过多过滥开放，直接导致凉州男人的体质下降，导致人口买卖的大量滋生，毒害社会风气，所以需要对其限制，并不是一棒子打死，因为这是人的一种需要么，尤其是男人，在这个时代背景下，还没有对这个禁严的先例，限制已经是开先河了。

姜问负责青楼开放限制工作，与之前的经济改革中的工作相比，显然要轻松一些，虽然也是碰“硬”的活，但现在不一样了，这青楼大多都是女的置办的，所以面对的都是女人，这女人再折腾也不比男人，所以阻力自然要轻不少，姜问通过走访调查发现凉州有30多家青楼，是整个西凉最多的，姜问很快拟定了改革方案，方案就是：青楼的开放每日不得超过5家，这五家开完之后第二日轮到下一批，如此类推，这样下来每个青楼一个月只能开5次，姜问将拟定的方案报到秦易那里，秦易阅完之后表示同意，姜问遂展开具体工作开来。

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