秦国也就是以前的扶风郡遭齐万年之乱最甚，以窦敖为代表的当地大族对新任内史卫博的软弱早就不满。而毛腾是关西宿将，与齐万年对抗多日，窦敖等大族早就在毛腾停军阿城时向毛腾提出了邀请。所以毛腾才会在阿城与河间王之使李含商议时要求节制秦国。而等毛腾抵达郿县，秦国豪族出身的佐吏早就跟毛腾暗通往来，只是卫博一直还蒙在鼓里。

窦敖将秦**马和粮秣进行献出，但是却有一个要求，就是毛腾必须驻守秦国，保护秦国不受战乱。所以毛腾也有有意拖延出兵汉中的时间，可是如今他向河间王提出的条件多半已经兑现，马瞻也率军抵达始平，在这个时候也就不能再不出兵了。

“窦中尉，我将两万大军留在郿县便是。由我部下最熟战事的牙门督现为摄抚夷护军宋配宋仲业率领。另外再留我军中主簿麴允帮忙料理政务，再有熟悉秦国地形的军司马马敦协助防务。保管秦州的氐羌、安定北地的杂胡不敢妄动。就算有其他预想不到的敌人，也不会有什么差池。”毛腾指着宋配、麴允、马敦三人说道。

窦敖与马敦熟识，毛腾能在秦国顺利掌握军政大权，也完全是马敦的斡旋而成。窦敖也知道马敦勇武过人，点了点头道：“只是我希望毛使君能亲自留守郿县，毕竟郿县是关中要地，交通便利。钱粮也丰润。秦国其他几县虽然遭氐人戕害。可是底子还在，修养一年半载还是一块美地。不像梁州，那里虽然也富庶，可是交通极为不便，百姓多是亡蜀刁民，民风诡诈，若非蜀人极难治理。赵廞之流虽并非使君敌手，可是蜀人狡诈，多窜据深山密林，人马难行。易败之却极难破之。使君可遣部下驻军汉中，依靠蜀中大族羁縻遥控各郡便是。如果使君执意前往，恐怕后果难知啊。”

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