“人？”刘备有些不明就里地问道。一旁的诸葛亮和黄权等人听了他这话之后，也是露出了若有所思的表情。

“没错，正是人！”马谡肯定地道：“其一，眼下主公占据荆益二州，疆土固然极为广阔，土地也是肥沃之极。但是地广人稀，人口实在是太过缺乏了。我曾经曾察看户籍，仅以汉中而言，近一年来，主公与昔日的张鲁，虽然都曾多番招募流民，但至今为止，也仅只有不足10万户而已（汉中原本户出十万，但是经历连番战乱之后，肯定已经没这么多了），总人数还不足40万人，其中尚有不少因为老幼，而无力耕作之人。汉中若想真正繁华，以谡之见，恐怕至少还得要再增加10万人。荆益二州十七郡之中，汉中郡人丁已是最旺，其余各郡尚且不及汉中郡。若不能解决这一难题，非但不利主公征募兵员，就连赋税都成问题！”

历史上蜀汉和东吴之所以败给了曹魏，与其说是战略上的失误，不如说是绝对实力上的差距。而在这个农耕占据了主流的时代，更多的人口，也就意味着更为充足的钱粮，更多的兵勇。再者，考虑到后世光是一个四川省的人口，就已经超过了一亿。现在刘备占据了整个益州，相当于四川+汉中+贵州+重庆+云南，总人口居然还不到200万，简直是恶搞。

听了马谡的话，刘备脸上也是露出一丝无奈的神色，摇摇头道：“幼常此言不无道理，公衡先前也曾提过。西川久经变乱，百姓流离失所，于战乱、瘟疫和饿殍中折损太众，但一时之间，除尽量招募流民扩充户籍外，似乎也别无他法！”

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