腊月，一份参议部“邸报”到了常德府，直接送去了武昌营营署。内容最重要的一条是通告文武，新设水军第一营，并任命姚芳（姚和尚）为指挥使。

其它还有一些琐碎的军政之务，如改变编制称号，把以前繁琐的左哨前哨等难以分辨的称号、改为第一哨第二哨，每营依旧四哨编制。

时湘王集团最重要的目标是军事方面，下属机构精简也未发展完善，无法实行文官行政；故一向是以军治“国”。免去了许多动辄掣肘的复杂关系，效率挺高，不过也难以避免地有掌兵大将职权过大的现状。比如常德府的周梦雄，职位是武昌营指挥使，实则节制包括常德府辰州府等洞庭南岸的府县军政，地方官都要看他的脸色行事，相当于明朝及布政使、按察使、都指挥使为一身的大员。参议部的邸报也是直接送到其中军营署内。

这时时间已过酉时（下午六点），周梦雄已经收拾了东西准备离开回家去了，临走前还是大致看了一遍新来的邸报。..

他坐在轿子里琢磨了一会儿，很快发现了其中或许有些玄机。周梦雄是认识那姚和尚的，二十多年前确是当过锦衣卫的官、勉强算是武将，不过多年以来一直就在一个山嘎嘎里当村长，不知道有什么大能耐。

不过这老小子有个特别的身份，他是姚姬的兄长，也就是湘王的舅舅；而周梦雄自己是湘王的岳父。都是外戚，只不过姚姬那边的亲戚明显是“母党”；姚和尚平素很少露面言论，不过他确实在湘王集团很有势力，除了身份和他儿子是朱雀军中的掌兵将领外，军中老将老兵多与他有些渊源，比如永定营指挥使韦斌等人。

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