崇祯五年大勇上书朝廷请设登旅巡抚,朝廷没有回音,那奏疏算是石沉大海了。
大勇无奈,便自个任命了登莱和旅顺的地方官员,登州知府是原登莱监军道王徽,旅顺知府则是原登州知府葛万年。
王徽、葛万年二人和原登州道宋光兰一样,都是孔有德叛乱后投降孔贼的,早就被朝廷除名,若是没有大勇,他们早就被押解进京问斩了。因此算是和大勇是一条绳上的蚂蚱,有大勇就有他们,没大勇就没他们,故而对大勇很是忠心,对大勇交办的差事完成得也算不错,深得大勇夸赞,常言诸位就是我施大勇的左膀右臂。这话有几分真心却是谁也不知道了。
对登州和旅顺的管理,大勇是采取分而治之的,即原本地居民由知府衙门和知县衙门管理,而后迁的移民则登旅安置使司管理。
崇祯四年大勇攻破登州后,曾将俘虏的数万叛军转为登州军屯户,并许诺他们屯满三年后即可领取一定报酬释放回家,这个政策对安定俘虏的人心起到了积极作用,也使得登州军屯能够快速的运转起来。
三年期限到后,当时负责屯田的原登州道宋光兰便请示大勇,是否兑现三年前对俘虏青壮们的承诺放他们回家,除了对异族牲畜,大勇向来守诺,要宋光兰即刻开始安排屯田青壮归乡。
岂料,愿意回乡的青壮人数很少,只六百多余人愿意领取报酬归乡,其余的青壮全部选择继续留在登州充当屯田户。对这个结果,大勇当然奇怪,屯田军户算起来是没有什么自由的,现在自己给他们自由,这些人如何却不肯走了。
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