三月八日,在美国、英国、法国等国的反对下,国联没有通过国提出的,针对〖日〗本在朝鲜杀害〖中〗国公民而对〖日〗本进行制裁的决议。只是,在国联之外,德意志第二帝国已经强烈谴责〖日〗本纵容军人杀害他国公民,并且支持〖中〗国为了申明正义、捍卫本国公民的人生与财产安全所采取的一切行动。

来自德意志第二帝国的支持,等于让冯承乾获得了开战机会。

三月九日,吴铁生以〖中〗国总统与〖中〗国陆军大元帅的身份,向〖日〗本当局发出最后通牒,要求〖日〗本在二十四小时之内,把杀害〖中〗国公民的凶手移交给〖中〗国驻日大使,并且由〖中〗国法院进行审判。

在发出最后通牒的时候,吴铁生已经拟定好了宣战书。

也就是说,只要二十四小时的期限一过,〖日〗本当局没有做出答复,吴铁生再次派人递交给〖日〗本政府的就是宣战书了。

当天晚上,冯承乾指挥的特混舰队也转向东行。

上午的时候,冯承乾就收到了从青岛海军司令部发来的消息,一架在黄海上巡逻的水上飞机在大隅岛西北大约一百公里处,发现了一支规模不大的〖日〗本舰队,初步断定是从长崎出发的西南舰队。

问题是,〖日〗本海军出动的不仅仅是西南舰队。

在三月七日下午,也就是〖中〗国在国联向〖日〗本发难后不到两个小时,驻扎在佐世堡与神户的两支〖日〗本舰队就出港了。按照冯承乾的判断,〖日〗本海军肯定会仿效前两场战争,组建联合舰队。更重要的是,只要〖日〗本决心开战,首先就得夺取制海权,在海洋战场上取胜,而不是首先把重点放在朝鲜半岛。原因很简单,没有制海权,〖日〗本别说向朝鲜半岛派兵,能不能运送作战物资都是个问题。换句话说,只有夺取了制海权,〖日〗本才有能力在朝鲜半岛上与〖中〗国一较高下。没有制海权的话,这场仗根本就没有必要打,困守朝鲜半岛的五十万〖日〗本陆军迟早得灰飞烟灭。

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