夏家在洛城地下世界的势力从夏老爷子那一代就开始经营，到现在已经几十年时间了，原本根本不是秦天浩的天狼帮那种根基没有几年的势力可以比拟的，但是天狼帮愣是几年的时间就追了上来，原因就在于皇甫家族的支持，另外还有他们不知道打通了什么关节，得到了政府方面的支持。

很多人会说，政府会支持你们黑帮，那不是开玩笑么？但实际上，政府和黑帮从来都没有完全对立的。

无论任何地方，黑势力都是客观存在的，用一句俏皮话说叫“有人的地方就有江湖”。政府不可能完全禁止了黑势力的发展，所以，政府要做的不是剿灭，而是引导。

细数那些黑恶事件多发的地区，绝对是政府没有跟黑势力达成协议，导致了黑势力没有顾忌的做事，然后政府就算加大力度去围剿，但是上一代去了，下一代又滋生出来，无穷无尽的给政府闹事，最终导致了双方都没有什么好结果。

久而久之，无论是黑势力还是政府都意识到了双方必须合作。政府在一些无关痛痒的领域对这些黑势力睁一只眼闭一只眼，甚至有时候还会帮助这些黑势力维持自己的统治。作为交换条件，这些黑势力也会在政府敏感的领域或者是敏感的阶段内有所收敛，不让政府面子上难堪，同时给自己留下来生存的空间。

这样的和谐共处其实就是建立了一种秩序，在这种秩序下面，虽然黑势力还是客观存在，但是并不会显得那么突出，老百姓们受到的影响也会小一点，于是，世道就平稳下来。

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