1892年初，随着智利战争的结束，马克西米连伯爵从智利议会手中接过了安托法加斯塔省的主权。

这片世界上最干旱的荒漠在当时是一个充满财富的聚宝盆，只不过财富暂时和德国人无缘。

作为英国硝石资本家的代表，智利议会政府在向胡胡伊的德国人求援的时候，依然不忘保护其主子的利益。

根据双方最后达成的协议，马克西米连伯爵获得安托法加斯塔后，不得随意提高该省硝石出口税，该省享有和智利的自由贸易权。如果说这两项要求并不过分，也算人之常情的话，那么最后一条要求就显得有些过分了。

协议的最后一条规定，各硝石企业在所属矿区内拥有独立的司法权。这俨然是国中之国的做派，如果把马克西米连比作中世纪的神圣罗马帝国皇帝，那么这些硝石企业就是一个个独立的自由城市。

当时，虽然马克西米连极力反对此条款，不过驻智利公使隆巴迪为了迅速签署协议便顾不得那么多了，在他看来，硝石矿带来的财富是次要的，德国在太平洋沿岸拥有一片海岸才是主要的。

所以，当德国人开始管理这片土地后，一切的一切都延续了几十年来的老样子：有人的地方就是硝石矿区，不是硝石矿区的地方就没有人。德国殖民局派去的首任安托法加斯塔总督几乎找不到他要管的人在哪儿。

安托法加斯塔最大的硝石矿老板名叫诺斯，他不仅拥有该地区40%的硝石矿产，而且还在安托法加斯塔以北的玻利维亚新省份拥有同样数量的硝石矿。

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