杨京辉把去飞龙集团的所见所感，以及彭工对自己的点拔结合自己的想法都说与了赫继权听，赫继权随即同意了杨京辉的想法，觉得壮大自身的养殖规模也至关重要，几次接触下来也知道了飞龙集团需要的养殖鸡的品种，于是以海城县委县政府的名义相继出台了多项文件，要全县各乡镇各村积极发展壮大养鸡规模，同时规定了养鸡的品种。从飞龙回来时彭工己将飞龙集团肉鸡饲养规程交给了朱未然，出台的补充文件里将这些内容一并印发，海城县县乡两级财政还将对养殖户进行补贴，规定凡达到良性养殖规模的，即卖出成鸡后要保持鸡群总量规模有增无减，至少要持平，维持稳定的存出栏率。

在抓总量存栏的同时，海城县还建立了自上而下的三级病防体系，县畜牧局的兽医站是一级体系，二级体系是各乡镇兽医站，三级体第是村级兽医，通过培训为养殖建立起技术保障。

杨京辉还对赫继权说出了张小梅家亲戚所言的招商钓鱼理论，他劝赫继权现在是无论付出多少都要把飞龙集团引进来，因为这将是一个标志和开始，如果引进成功了，赫继权的那些理念才会得到证明。他请求赫继权县政府能不能再进一步的让步，比如政府承诺先期投入征地，做好基础设施建设，即三通一平，水通、电通、路通和场地平整，如果这些都做到了，而企业仍然对我们的诚意视而不见，我们也不必一颗大树吊死，可以着手接洽排名后面的企业，同样具备实力，最后杨京辉告诉赫继权想在适当的时机去云阳举办一场招商会，招商也可以从身边的强者那里去招，因为云阳受地域限制，投资商己经有饱和容纳不下的趋势。

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