东对兵部在帝国宝行开户一事、乃至于以后要将朝廷军费交予兵部的说辞,陆秀夫和赵与珞绝对是心领神会的。(本章节由网网友上传)
陛下表面上是在向兵部的武夫们放权,可实质仍是在“限”,而且还是一种更隐晦地“限”。
面对如此“阴睿之主”,他们少不得也会在心里冒出一些腹诽之词。
但是,更了解许多事情真相、对国事也更敏感的陆秀夫已经不太在意这些说辞了,而是盯住了他好学生嘴里冒出来的新词。因为他知道,这才是这个狡诈之徒真实目的所在。
从一定层面上讲,陆秀夫和赵与珞都不是不能理解东所说的“年度的军费支出计划”和“朝廷年度支出预算”之含义,至少是能猜得出部分。
这是由于,宋代“三司”中的“度支”(神宗元丰改制后均归于户部),它的职责即为:“计度军国之用,量贡赋税租之入以为出。”
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“度支”最早设立在唐后期。
“度”这个字,本有“算计”的意思,而“支”,自然是“开支”或“支出”。
宋代的“三司使”更在朝廷中被称为“计相”。
“度支”的设立表明,中国古代到了唐、宋,已经客观上要求国家在经济中采取一定的统筹。这完全可以看成是后世财政预算制度的萌芽。
后人真的应该注意到:过去的中国之所以至少在千年的时间里面始终是最先进的国家,其中最重要的原因之一,就是它有着相较当时世界各地更完善、更先进的国家体制。
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