大都，皇宫。

偏殿里的忽必烈正看着奏章，这里除了他之外，只有安童和叶李两个人。

老忽很快就浏览完了奏章，看完之后他并没有出声，而是微微闭上了眼睛。

见他如此，安童和叶李都没有说话。

殿堂内很安静，可这种安静没有持续多久就又被忽必烈打破。

“国债和钞行，在朝廷中如何归制为宜？”

安童和叶李迅即相互看了一眼，然后由安童回道：

“臣与叶李计议了一下，朝廷可效仿琼州，于六部之外，再设立一个财部。如陛下觉得不妥，则可于中书名下，设立一个财政司，以求事权之专。”

忽必烈看了看安童，又看了看叶李，微微颔了颔首，淡淡地说道：

“财部之设暂且搁置，还是财政司较佳。”

叶李立刻开口：

“陛下圣明。”

老忽的手指在他的御案上轻轻敲了几下，然后接着说道：

“既然这个财政司的职事已定，其它的就由尚书省来处理吧。”

听了大汗所言，安童怔了怔，叶李则长出了一口气。

北元帝国于至元二十七年（宋景炎十五年），在朝政上实施的最重要举措，无疑就是所谓的“国债”和“钞行”了。这件事虽然没有在朝堂上大肆渲染，但在忽必烈的关注下，私下里安童和叶李一直在紧锣密鼓地进行。

忽必烈对此事的重视，是因为像他这样的人，即便没有叶李这个“高参”、也没有外人给他讲述无耻的“圈钱”伟论，他也不难意识到，让天下人把钱“借”给朝廷、或“存”在朝廷的“钞行”里，对他的大元朝意味着什么。

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