百姓依次前往粥棚盛粥，众多轮换的禁卫军兵士排在最后，没有丝毫特权，就算有百姓让位与这些兵士，禁卫军兵士也只是婉言拒绝，站在最后。

随着各地供给持续运来，总算缓解了江州百姓饿死街头，人相互食的惨剧，但情况依然严峻，深秋已至，耕种早已过了时节，赵谌必须想办法将这些百姓分流管理，若是皆收留在此，对于朝廷的压力也十分巨大。

赵谌为了应对将来对抗蒙古，将大量的经济投入到武器的研发和升级中，虽然在短时间研制出后世的先进武器没有可能，但在普通兵士使用的弓箭，箭矢，刀枪剑戟之上加大投入，虽然热兵器对于这个时代来说是新锐，但在冷兵器的大时代背景下，热兵器想要完全取代冷兵器还为时尚早，赵谌有着时代的优势，可以让工匠研发的方向减少很多弯路，不断加强冷兵器。

赵谌虽然可以将所有百姓全部赡养在此地，但这并不是长久之地，江州水患，大量的百姓早已失去家园，想要重新建造，需要时间，是一项宏大的工程，并不是简简单单就能解决，而江州百姓与周边城镇的百姓关系紧张，赵谌原本计划将江州百姓分流周边城市的计划也宣告破产，思来想去，赵谌只能建立经济区，便是独立安置江州百姓的地方，从周边城镇强行分出土地，完全归置江州百姓，虽然会得罪部分百姓，但可以以最快的速度将江州百姓安置。

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