王安说：“着手的地方很多，例如我们需要轻徭薄赋，与民休息”，皇帝说：“这个我可以做到，我决定将原来的税制从十一税，改为三十税一”，王安继续说：“现在农民渴望得到土地，我们必须满足农民的这些愿望，另外跟随我出征的将士也是梦想着拥有自己的土地”，皇帝为难的说：“可是这个难度很大，拥有土地的人都是达官显贵，如果没收他们的土地，会引起他们的反弹，这些人一旦造反，我们可就是永无宁日了”，王安说：“世上无难事只怕有心人”，皇帝眼睛一亮问道：“王爱卿，莫非你有办法”，王安点头说：“我有办法，我们可以采取赎买的办法，把土地作价，让农民分成20年还清，卖出土地的财主们可以用这些钱去做生意”，皇帝立即高兴了起来说：“这是困扰我们几代皇帝的难题，但是遇到王爱卿，却被迎刃而解了”。

在全国范围内，开展了轰轰烈烈的分地运动。王安指派孙尚负责此事，结果静极思动的太上皇也参与进来。有了太上皇与孙尚的参与，分地开展的顺利多了。达官显贵不肯分地，孙尚带着太上皇立即上门，对达官显贵说：，“我现在给你三天时间，将地卖给官府，否则我就上门没收”，显贵们噤若寒蝉，心道这个孙尚可是什么都敢干，另外他的官位虽然不是太高，可是后面带着太上皇呢，谁的官职能高过太上皇。

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