从开始编修开始，罗马的元老院和御前议会都开始进入了忙碌状态，如果说之前的一段时间还能算是适应期的话，那么现在开始，这些人就要开始学着如何治理一个数百万人口，领土以万平方公里计的帝国，而不是一个约莫只有一个行省大小的领地，这对他们来说也是一个不小的考验。

为了编纂法典狄奥多抽调了众多罗马的元老和学者，从南方来的原帝国学者，并且也发布了地方上的征召令——在北方的许多山林之中，有许多隐修学者修建的山中经院，比如现任的罗马元老阿迪勒就曾经在一所经院当中学习数年。

现在这位马里昂斯来的元老脱掉了他的华服马刀，换上了白色的托加长袍，他甚至还特意去凯撒里亚学院学习罗马修辞学和礼仪学，仿佛真的要成为一位优秀的元老似的，这样的作派也得到了很多罗马元老的好感——虽然阿迪勒依然是外乡人（在他们眼中），但能够做到这点起码看起来会让人舒服多了。

为了编纂这部法典狄奥多费劲了心思，不仅仅是在宣传方面弄到人尽皆知的地步，在全帝国境内招募学者参与编纂，甚至于很多凯撒里亚学院的学生也被委派了责任，走上街头向来自外乡外省的商人们，吟游诗人们宣传这部法典，希望能借用他们的脚步，把法典带到整个帝国大大小小的乡村城镇去。

对于一个国家来说，一部成文法的重要意义是不言而喻的。它给整个国家的各个阶级定下了规则和限制，同时也是方向性的倾斜。奖惩措施在遥远的未来，将会成为这个国家约定俗成的习惯和传统。狄奥多一方面大力宣传罗马传统，一方面又刻意淡化罗马人的范围，将“罗马人”这个称呼扩大到整个帝国的范围内。

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